您好,欢迎您来到澳门威尼斯游戏平台!今天是:
加入收藏 | 联系我们  
教育视点
当前位置: 首页 >> 教育视点 >> 正文

2018年政府工作报告

时间:2018年03月13日 14:42 来源: 点击:

2018年政府工作报告

李克强

各位代表:现在,我代表国务院向大会报告政府过去五年的工作情况,就今年的工作提出建议,请商议,并邀请中国人民政治委员会全体成员协商会议提交意见。

I.过去五年的工作回顾

第十二届全国人民代表大会第一次会议以来的五年是我国发展进程中的五年。面对极其复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央,带领全国各族人民向前发展,协调“五位一体”的总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革开放。社会主义现代化建设全面开辟了新局面。中国共产党第十九次全国代表大会确立了新时期习近平中国特色社会主义意识形态的历史地位,制定了全面建设小康社会的宏伟蓝图和行动计划。在新时期赢得中国特色社会主义的伟大胜利。它具有重大的现实意义和深远的历史。意义。各地区,各部门不断提高政治意识,整体意识,核心意识和合规意识,全面贯彻落实新的发展理念。 “十二五”规划圆满完成,“十三五”规划圆满落实,经济社会发展取得历史性成就。发生了历史性的变化。

在过去五年中,经济实力已跃上一个新台阶。国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长率为7.1%。世界经济的比例从11.4%增加到15%,对世界经济增长的贡献率已超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。消费者价格每年上涨1.9%,保持在较低水平。城镇新增就业岗位6600多万个,人口超过13亿的大国已实现充分就业。

在过去五年中,经济结构发生了重大变化。消费贡献率从54.9%上升到58.8%,服务业比重从4​​5.3%上升到51.6%,成为经济增长的主要动力。高科技制造业年均增长率为11.7%。粮食生产能力达到1.2万亿斤。城市化率从52.6%上升到58.5%,超过8000万农业转移人口成为城市居民。

在过去的五年中,创新推动了富有成效的发展。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天飞行,深海探测,量子通信和大型飞机等重大创新不断涌现。高速铁路网络,电子商务,移动支付和共享经济正在引领世界。 “互联网+”广泛融入各行各业。大众创业和创新蓬勃发展,新成立的企业数量从5,000多家增加到16,000多家。快速崛起的新动力正在重塑经济增长方式,深刻改变生产方式和生活方式,已成为中国创新发展的新标志。

在过去五年中,改革开放取得了重大进展。改革全面,突破,深化,重点领域和关键环节改革取得突破。权力下放,整合和服务优化等改革导致政府职能发生深刻变化,市场活力和社会创造力显着提高。 “一带一路”建设取得了明显成效,对外贸易和利用外资结构得到优化,规模一直处于世界前列。

在过去的五年中,人们的生活不断改善。剥夺贫困取得了决定性进展,有6800多万贫困人口和830万人转向扶贫。贫困发生率从10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%,超过经济增长,成为世界上人口最多的中等收入群体。出境游客人数从8300万增加到1.3亿多。社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人口,编织着世界上最大的社会保障网络。人均预期寿命达到76.7岁。在棚户区进行了2600多万次住房翻修,超过1700万户家庭在农村破旧建筑中进行了翻新,数亿人搬到了新房。

在过去的五年中,生态环境逐步改善。制定并实施三大“十条”防治大气,水土污染,取得扎实成效。单位GDP能耗和用水量下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林面积增加163万亩,荒漠化土地面积每年减少近2000平方公里。绿色发展是一个可喜的局面。

在过去的2017年,经济和社会发展的主要目标和任务已经完全完成,并且好于预期。国内生产总值增长6.9%,居民收入增长7.3%。增长速度快于上一年;城镇新增就业人数为1351万,失业率为年内最低;行业增速回升,企业利润增长21%;财政收入增长7.4%,扭转了经济增长放缓的趋势;进出口增长14.2%,实际使用外资1363亿美元,创历史新高。经济发展呈现出良好的形势,其中增长和质量,结构和效率相互补充。这是近五年来一系列重大政策效应积累的结果,是各方面的不懈努力和长期努力。

过去五年取得的全面而突破性的成就带来了深刻而根本的变化,再次引起了世界的关注。这个国家的各族人民都非常兴奋和自豪。

五年来,我们以习近平同志为核心,认真落实党中央的决策安排,主要做了以下工作。

(1)坚持稳健进取的基调,注重创新,加强宏观调控,保持经济运行在合理范围内,取得稳步积极进展。

近年来,世界经济复苏乏力,国际金融市场一直起伏不定,保护主义明显上升。中国经济发展的结构性问题和深层次矛盾突出,经济下行压力不断加大。它遇到了许多困难和困难的选择。面对这种情况,我们将保持战略力度,坚持不搞“大水驱”的强有力的刺激方式,而是要适应把握和引领经济发展的新常态,协调稳定增长,推进改革,重组,惠及民生,防范风险。不断创新和完善宏观调控,建立区间控制的思路和方法,加强定向调节,摄像机调节,精确调控。显而易见的是,只要经济运行在合理的范围内,就业增加,收入增长和环境改善,我们将集中精力推进改革,重组和增添动力。

我们将采取既有利可图又长期有效的措施,重点关注供给方面的结构性改革,适度扩大总需求,促进更高水平的供需平衡。经过艰苦努力,我们经受住了经济下行压力,避免了“硬着陆”,保持了经济的快速增长,促进了结构优化,不断巩固和发展经济的长期基本面。

坚持实施积极的财政政策和审慎的货币政策。在财政收支矛盾下,以“放水养鱼”为重点,加强后劲,中国率先大幅减税减税。全面推进营地改革,66年营业税征收历史已经结束。累计减税超过2万亿元。此外,还采取了针对小微企业的税收优惠和各种收费的清理,以减轻市场负担。超过1亿元人民币。加强地方政府债务管理,实施地方政府债转股,减少1.2万亿元的利息负担。

调整财政支出结构,振兴资金,保障基本生计和重点项目。财政赤字率一直保持在3%以下。货币政策保持稳定和中性,广义货币M2增速呈下降趋势,信贷规模和社会融资规模温和增长。采取有针对性的降准和特殊再融资等差异化政策,加强对关键领域和薄弱环节的支持。小微企业贷款的增长率高于各种贷款的平均增长率。改革和完善汇率市场化的形成机制,保持人民币汇率基本稳定,减少外汇储备增加。正确应对“资金短缺”等金融市场异常波动,规范金融市场秩序,防范和化解重点领域风险,保持底线不存在系统性风险,维护国家经济金融安全。

(2)坚持以供给侧结构改革为主线,注重培育和加强新动能,加快经济结构优化升级。

我们必须依靠改革来解决经济发展和结构失衡问题,大力发展新兴产业,转变和提升传统产业,提高供给体系的质量和效率。

扎实推进“三对一,一滴一补”。在过去的五年中,在淘汰水泥,平板玻璃等落后产能的基础上,钢铁,煤炭等行业的重点增加了产能。中央政府拨款1000亿元专项奖金,用于支持工人转移。退出钢铁生产能力170多万吨,煤炭生产能力800万吨,安置工人110多万。由于对城市政策的分类和指导,三四线城市商品房的去库存取得了显着成效,热点城市的价格上涨得到了控制。积极稳妥地去杠杆化,控制债务规模,增加股权融资,工业企业资产负债率持续下降,宏观潜伏期增长率明显收窄,整体稳定。采取措施降低成本,减少政府基金项目30%,减少60%以上中央政府设立的企业相关费用,减少“五保一金”支付比例,促进减少能源使用,物流,电信等成本。突出关键点以增加短板的强度。

加快新旧发展动能的转变。全面开展“互联网+”行动,实施包容,审慎监管,推动大数据,云计算,物联网的广泛应用,大力发展新兴产业,深刻重塑传统产业。 “中国制造2025”的实施将推动工业强势基地,智能制造业和绿色制造业等重大项目,先进制造业将加速发展。引入现代服务业改革和发展措施,新的服务新业务模式如雨后春笋般涌现,促进了各行业的整合和升级。深化农业供给侧结构性改革,涌现出大量新型经营实体,种植业适度规模经营比例从30%上升到40%以上。采取措施增加中低收入者的收入,促进传统消费的升级,以及新兴消费的快速增长。网上零售额每年增长超过30%,消费品零售总额每年增长11.3%。

优化投资结构,鼓励民间投资,发挥政府投资作用,引导更多资金投入强大基础,增加后劲,造福民生。高速铁路的里程从9,000多公里增加到25,000公里,占世界总量的三分之二。高速公路的里程从96,000公里增加到136,000公里。新建农村公路数量达到127万公里,新建民航机场46个。启动了122个重点水利工程,完成了新一轮农村电网改造,建成了世界上最大的移动宽带网络。在过去的五年中,新动能的发展迅速增长。经济增长的实现已经从主要依靠投资和出口转向依赖消费,投资和出口。它主要依靠第二产业转向依托三个产业共同推动。这是我们多年未实现的重大结构变化。

要推进供给侧结构性改革,必须打破因素市场化的障碍,降低机构交易成本。针对长期严重审批,监管薄弱,服务薄弱等问题,继续深化“配送服务”改革,加快政府职能转变,减少微观管理和直接干预,着力加强宏观经济 - 控制,市场监督和公共服务。五年来,国务院行政审批项目减少44%,非行政许可审批已全部终止,中央批准的企业投资项目减少90%行政审批中介服务减少了74%,职业资格和证书大幅度降低。

中央政府定价项目缩减了80%,地方政府定价项目缩减了50%以上。对工商注册系统,注册资本和其他商业系统进行全面改革,公司的启动时间缩短了三分之一以上。创新和加强事后监督,实行“双随机,开放”,随机选择检查人员和检查目标,及时公开调查结果,提高监督效能和公正性。实施“互联网+政府服务”,实施一站式服务和其他举措。营商环境不断改善,市场活力明显增强,人民群众工作更加便捷。

(3)坚持创新,引领发展,注重激发社会创造力,大幅提升整体创新能力和效率。

实施创新驱动的发展战略,优化创新生态系统,形成多智能体协同效应和全方位推进的创新局面。扩大科研机构和大学的科研自主权,完善科研项目和资金管理,深化科技成果权益管理改革。支持北京和上海建立科技创新中心,建立14个国家自主创新示范区,带动一批区域创新高地的形成。以企业为主体,加强技术创新体系建设,涌现出一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构。深入开展公共创业,创新,实施包容性支持政策,完善孵化体系。市场参与者数量达到9800多万,五年内增长超过70%。国内有效发明专利数量增加了两倍,技术交易数量翻了一番。中国的科技创新已从后续转向更多领域,经营和领导,已成为全球创新和创业的热点。

(4)坚持全面深化改革,着力突破制度和机制的不足,不断发展推动力。

国有企业和国有企业改革稳步推进,公司制改革基本完成,并购,降低水平,提高质量和效益取得积极进展。去年,国有企业的效率明显提高,利润增长了23.5%。深化能源,铁路和盐业领域的改革。放宽非公有制经济的市场准入。建立统一的房地产登记制度。完善产权保护制度。财税改革,财政预算和决算的全面实施,基于共同税收的中央和地方收入分配格局的建设,中央和地方财政权力和支出的改革以及中央政府的一般转移都取得了重大进展。付款大幅增加。特殊转移支付项目减少了三分之二。

基本放开利率管制,建立存款保险制度,促进大中型商业银行建立包容性金融机构,深化政策和发展金融机构改革,加强金融监管协调机制。完善促进城乡义务教育均衡发展的机制,改革考试招生制度。建立统一的城乡居民基本养老保险和医疗保险制度,实现政府与事业单位和企业养老保险制度的一体化。一些国有资本的引入,以丰富社会保障基金计划。实施医疗,医疗保险和医药联动改革,全面推进公立医院综合改革,取消了加药政策的长期实施,在药品医疗器械审批制度改革方面取得突破。推进农村承包地“三权”改革,确保权力面积超过80%,改革重要农产品收储制度。完善主体功能区系统,建立生态文明绩效评估和问责制度,实施河流长度和湖泊长度制度,对省级以下环保机构垂直管理体制进行试点改革。各领域改革的深化促进了经济社会持续健康发展。

(5)坚持对外开放的基本国策,注重实现合作共赢,明显提高开放型经济水平。

倡导和推进“一带一路”,启动亚洲投资银行的成立,建立丝绸之路基金,并建立了一些重大的互联互通和经贸合作项目。建立了上海等11个自由贸易试验区,并在全国范围内推广了多项改革试点项目。出口退税负担机制改革和退税增加均由中央政府承担。已成立13个跨境电子商务综合试验区。国际贸易的“单一窗口”覆盖全国,通关时间平均缩短了一半以上。 。外国投资已从审批制度转向负面清单管理,限制性措施已减少三分之二。优化了对外投资结构,高新技术产业比重翻了一番。提高智力水平,使在华工作的外国专家人数增加40%。引导外资健康发展。推动国际能力合作,高速铁路,核电等设备走向世界。新签署并升级了8个自由贸易协定。沪港通,深港通和邦德通陆续陆续推出。人民币加入了国际货币基金组织的特别提款权货币篮子,人民币的国际化迈出了重要的一步。中国对外开放的扩大,有力地促进了自身的发展,为世界带来了巨大的机遇。

(六)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,努力促进均衡发展,新增长和增长将加速增长。

积极推进京津冀协调发展,长江经济带发展,编制实施相关计划,建设一批重点项目。介绍了一系列促进西部大开发,振兴东北,崛起中部地区,促进东部地区发展的改革创新措施。加大对革命老区,民族地区,边疆地区和贫困地区的扶持力度,加强对新疆援助西藏的工作。海洋保护和发展正在有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇的协调发展。大多数城市放宽了对居住的限制,居住许可制度已全面实施,基本的城市公共服务已由永久居民承担。城乡发展协调得到显着加强。

(7)坚持以人为本的发展思想,注重保障和改善民生,不断增强人民的收益感。

在财政紧张的情况下,继续加大对民生的投入。全面推进扶贫精准和精准扶贫,完善中央计划,省级责任和市,县政府实施的工作机制。中央政府在五年内投入了超过2800亿元的特殊扶贫资金。实施积极的就业政策和关键群体的就业得到更好的保护。坚持教育发展的重点,财政教育基金占GDP的4%以上。改善农村义务教育办学条件,提高农村教师待遇。营养改善计划使3600多万农村学生受益。开始建设世界一流大学和一流学科。农村和贫困地区主要农村地区的学生人数从1万人增加到10万人。我们将为所有类型学校的家庭困难学生增加资金,使4.3亿人受益。工作年龄人口的平均受教育年龄已增加到10。5年。

居民基本医疗保险人均财政补贴从240元提高到450元。重大疾病保险制度基本建立,已有1700多万人从中受益。直接解决了各地医疗住院费用,加快了医疗协会的分类处理和建设。继续合理增加退休人员的基本养老金。提高低收入,特殊护理标准,完善社会救助体系。将近6000万低收入工人和特困人员得到基本生活保障。为困难和严重残疾人士建立“两个补贴”制度,使2100多万人受益。实施全面的二胎政策。加快文化事业发展,文化产业年均增长率超过13%。全民健身已经广泛开展,体育运动员取得了巨大成功。

(8)坚持人与自然和谐发展,注重环境污染,在生态文明建设中取得显着成效。

建立绿水和绿山是金山银山的理念。加强生态环境保护从未得到确定和加强。空气污染的严重修复,关键地区细颗粒物(PM2.5)的平均浓度下降了30%以上。加强松散煤炭管理,促进重点行业节能减排,71%的燃煤电厂实现超低排放。优化能源结构,煤炭消费比例下降8.1个百分点,清洁能源消费比例提高6.3个百分点。提高燃油质量,消除超过2000万辆黄标车和旧车。加强对重点流域水污染的防治,实现化肥和农药的零增长。推进重大生态保护和恢复工程,扩大退耕还林还草,加强荒漠化,石漠化,水土流失综合治理。开展中央环境保护检查,认真查处违法案件。积极推动《巴黎协定》签署生效,中国在应对全球气候变化方面发挥了重要作用。

(9)坚持依法全面落实政府职能,注重加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。

全国人民代表大会常务委员会要求制定和修改95条法律,制定和修改195条行政法规,修改和废除大量的部门规章。省,市,县政府部门应当制定出版权利和责任清单​​。我们对国务院进行了调查和专项检查,并以积极的行动和突出的成果给予了表彰和激励,并对不采取行动采取了严肃的责任。创新城乡基层治理。完善信访制度。扩大法律援助的范围。推动安全生产部门改革和发展,事故数量和重大事故数量继续下降。改革和完善食品药品监管,加强风险管理和控制。加强地震,灾难性洪水等防灾减灾救灾工作,完善分级,负责,协调的应急机制,最大限度地减少灾害损失。加强国家安全。完善公安防控体系,依法打击各类违法犯罪,切实维护公共安全。

实施党中央全面严格的党政,加强党风廉政建设,反腐败斗争。深入发展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”特殊教育,“两学一思”学习教育,认真贯彻党中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,严格执行“国务院三章”。严格控制新政府大楼和财政支持人员总数,“三大”资金大幅减少。加强行政监督和审计监督。坚决查处违法违法行为,严惩腐败分子,形成和巩固反腐败斗争的势头。

亲爱的代表们!

五年来,民族,宗教和侨务工作不断创新。支持民族地区加快发展,民族团结进步事业取得重大进展。积极引导宗教适应社会主义社会。华侨华人和华侨华人为国家的现代化建设作出了独特的贡献。

五年来,在党中央,中央军委的领导下,强军开辟了新局面。在新形势下制定军事战略方针,举办古田军事政治工作会议,深化军队政治建设,改革强军,科技推进军队,依法治军。人民军队实现了政治生态重塑,组织形式重塑,重大权力体系。塑料和风格的图像重塑。有效开展海洋权益保护,反恐,稳定,救灾,国际维和,亚丁湾打哈欠,人道主义救济等重大任务。双方合作基本完成了减少30万军事人员的任务。军事装备现代化水平得到显着提高,军民融合得到了深入发展。人民军队焕然一新,在中国军队强大的道路上迈出了坚实的一步。

五年来,香港,澳门和台湾取得了新的进展。 “一国两制”的实践不断丰富和发展。香港和澳门进一步体现了宪法和基本法的权威。内地与港澳之间的交流与合作进一步发展。港珠澳大桥已全面整合,港澳一直保持繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”,加强两岸经济文化交流与合作,实现双方领导人的​​历史性会晤。坚决反对和遏制“台独”分裂势力,切实维护台海和平稳定。

五年来,中国特色外交得到全面推进。成功举办了首届“一带一路”国际合作高峰论坛,亚太经济合作组织领导人非正式会议,G20领导人杭州峰会,金砖国家领导人厦门会议等重大家园外交。习近平主席等国家领导人访问了许多国家,参加了联合国系列峰会,气候变化大会,世界经济论坛,东亚合作领导人系列等重大活动。全面的外交布局是深入的。倡导建立人类命运共同体,为全球治理体系的转型贡献更多的中国智慧。经济外交和人文交流富有成效。牢固维护国家主权和海洋权益。中国作为一个负责任的大国,在解决国际和地区热点问题上发挥了重要的建设性作用,为世界的和平与发展作出了新的重大贡献。

亲爱的代表们!

回顾过去五年,许多矛盾交织在一起,各种风险挑战纷至沓来。改革开放以来,国内外都没有遇到过很多情况。中国的改革和发展成就来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央的强有力领导,是习近平对新时期中国特色社会主义科学指导的结果,是全党和全党团结奋斗的结果。整个军队。我谨代表国务院,对全国各族人民,各民主党派,人民团体和各界人士表示衷心的感谢!我衷心感谢香港特别行政区,澳门特别行政区同胞,台湾同胞和华侨华人。我要向关心和支持中国现代化建设的各国政府,国际组织和朋友表示衷心的感谢!

不要忘记危险,不要忘记担心。我们清醒地认识到,中国长期以来一直处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,发展不平衡的一些突出问题尚未得到解决。经济增长的内生动力不够,创新能力不够强,发展质量和效率不够高。一些企业,特别是中小企业,经营困难,民间投资薄弱,部分地区经济下行压力,金融等领域风险隐患。不容忽视。摆脱贫困的任务艰巨,农业基础薄弱,城乡发展与收入分配差距仍然很大。发生了严重的安全生产事故。在空气质量,环境卫生,食品和药品安全以及住房,教育,医疗,就业和养老等方面,公众仍有许多令人不满意的地方。政府职能的转变仍未到位。政府工作不力,一些改革措施和政策执行不力,一些干部服务意识和法治不强,工作作风不真实,责任精神不足。形式主义和官僚主义在不同程度上存在。群众和企业对如何处理事情和不分青红皂白的指控有更多的意见。一些不健康和腐败问题的领域仍然频繁发生。我们必须尽最大的努力,以对国家和人民负有高度责任的精神,以勇敢和坚持不懈的精神,让人民的政府不辜负人民的信任!

二,2018年经济社会发展的总体要求和政策取向

今年是全面贯彻党的十九大精神的第一年。这是改革开放40周年。决定全面建设小康社会,实施“十三五”规划,是关键的一年。在以党的中央委员会的领导下,以习近平同志为核心,马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学,做好政府工作。发展观,习近平中国特色社会主义新时期,指导和全面贯彻党的十九届,十九届中央委员会和三中全会精神,贯彻党的基本理论,基本路线和基本方针,坚持和完善。加强党的全面领导,坚持走稳定工作的整体基调。坚持新的发展理念,紧跟社会的主要矛盾,按照优质发展的要求,推进“五位一体”的整体布局,协调“四个一体”的推广。 “战略布局,坚持以供给侧结构改革为主线。协调和推动稳定增长,推进改革,改造,造福民生,防范风险,大力推进改革开放,创新和改善宏观调控,促进质量变革,效率变革和动态变革,特别是在预防和解决重大问题上。在指导风险,精准扶贫和污染防治等方面取得扎实进展,稳定期望,加强和改善民生,促进经济社会可持续健康发展。

综合分析国内外形势,中国发展面临的机遇和挑战并存。预计世界经济将继续复苏,但存在许多不确定因素和不确定因素。主要经济体的政策调整和溢出效应带来变数,保护主义加剧,地缘政治风险上升。中国经济正处于转变发展方式,优化经济结构,转变增长势头的过程中。仍有许多斜坡需要攀登,并且存在许多可预期和不可预测的风险挑战。实践证明,中国的发展成就始终是在困难时期实现的。目前,中国的物质和技术基础更加丰富,产业体系完备,市场规模庞大,人力资源丰富,创业创新活跃,综合优势明显,能够实现更高质量,更高效,更公平和可持续的发展。

今年发展的主要预期目标是:GDP增长率约为6.5%;消费价格上涨约3%;城市新增就业人数超过1100万,城市调查失业率为5.5%,城镇登记失业率为4.5%;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口稳定,国际收支基本平衡;单位GDP能耗降低3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给方的结构改革取得了实质性进展。宏观杠杆率基本保持稳定,各类风险得到有效防范和有序控制。

上述主要预期目标考虑到全面建设小康社会的需要,与中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变的事实相一致。相。从经济基本面和就业吸纳能力的角度来看,6.5%左右的增长率可以实现相对充分的就业。城市调查失业率包括农民工和其他城市永久居民。今年首次将该指标作为预期目标,更充分地反映就业形势,更好地反映共同发展的要求。

今年,要继续创新和完善宏观调控,掌握宏观调控程度,保持宏观经济政策的连续性,加强财政,货币,产业和区域政策的协调配合。

积极的财政政策取向保持不变,应努力提高效率。赤字率预计为2.6%,比去年的预算低0.4个百分点;财政赤字为2.38万亿元,其中中央财政赤字为1.55万亿元,地方财政赤字为8300亿元。赤字率的下降主要是由于中国经济稳定,财政收入为正,同时也为宏观调控留下了更多的政策空间。今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步扩大。中央政府对地方政府的一般转移支付增加了10.9%,增强了当地特别是中西部地区的财政资源。优化财政支出结构,增加财政支出的宣传和包容性,加大对三大战役的支持力度,更加注重创新驱动,“三农”和人民生活。目前,财政状况有所改善。各级政府仍然要坚持一个紧张的日子,坚持简单,不要闪烁,严格控制一般支出,更多地使用宝贵的资金来增加发展的后劲,并将慈善事业发送给人民的生活。

稳健的货币政策应保持中立和温和。管理货币供应的大门,保持广义货币M2,信贷和社会融资规模的合理增长,保持合理稳定的流动性,增加直接融资比例,特别是股权融资。畅通货币政策传导渠道,利用差异化储备,差异化信贷等政策,引导更多资金流向小微企业,“三农”,贫困地区,更好地为实体经济服务。

要做好今年的工作,必须在新时期认真落实习近平的中国特色社会主义经济思想,坚持稳步发展的基调,把握稳定和进步,注重以下几点。 。一是大力推进优质发展。发展是解决我国所有问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不足的问题,着力构建现代经济体制,坚持质量第一,优先发挥效益,促进经济结构优化升级。我们必须尊重经济法,远近结合,确保经济运行在合理范围内,实现经济稳定增长,提高质量和效益。二是加大改革开放力度。改革开放是决定当代中国命运的关键措施,也是实现“两百年”目标的关键举措。在新的历史起点上,必须重新解放思想,必须深化改革,扩大开放。充分发挥人民群众的主动性,鼓励各地从现实出发,敢于敢于尝试,敢于努力,不断推进改革开放。三是抓好全面建设小康社会的三大战役。有必要分别提出工作思路和具体措施,排放时间表,路线图和优先事项,确保有效控制风险危害,确保扶贫任务全面完成,确保生态环境质量全面提高。我们所做的一切都是为了人民。我们必须坚持以人为本的发展思想,从国家的基本国情出发,做到最好,做到最好,解决群众中最令人担忧和最烦恼的事情,促进社会公平正义。人的全面发展。随着国家的发展,人们的生活逐年好转。

三,2018年政府工作建议

今年经济和社会发展的任务非常繁重。我们必须紧紧抓住历史机遇的有希望的时期,制定总体规划,关注重点,做好各方面工作。

(1)深化供给方的结构改革。坚持经济发展对实体经济的重点,继续做好“三位一体”,大力简化政府减税,降低收费,不断优化经营环境,进一步激发市场参与者的活力,提高经济发展质量。

开发和扩展新的动能。扩大和加强新兴产业集群,实施大数据发展举措,加强新一代人工智能的开发和应用,在医疗,养老,教育,文化,体育等多个领域推广“互联网+” 。发展智能产业,扩大智能生活。我们将使用新技术,新格式和新模型来改造和升级传统行业。加强新​​兴产业统计。提高网络速度,降低成本,实现城乡高速宽带覆盖,扩大公共场所免费上网,大幅降低家庭宽带,企业宽带和租用线路使用费,取消流量“漫游”费,降低移动网络流量资费年内至少30%让群众和企业有效地受益,为数字化中国的建设做出贡献。

加快建设强国。推动集成电路,第五代移动通信,飞机发动机,新能源汽车,新材料等行业的发展,实施重大短板设备专项,开发工业互联网平台,打造“中国制造2025”示范区。显着降低工业生产许可证,加强产品质量监督。全面开展质量改进行动,推进国际先进标准基准,弘扬工匠精神,实现中国制造的质量革命。

继续打破无效供应。我们将继续采用以市场为基础的合法化方法,严格执行环保,质量,安全等监管标准,解决产能过剩问题,淘汰落后产能。今年,钢铁产能将减少约3000万吨,煤炭产能将达到1.5亿吨左右,淘汰不达标准的30万千瓦以下的燃煤发电机组。加大破产清算和“僵尸企业”重组力度,做好员工安置和债务处置工作。加快消化食物库存。减少无效供应需要新的结果。

深化“分销服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。在该国,启动了“许可证分离”的改革。关键是减少许可证后的负担,减少和减少各种证书,进一步合作,进一步缩短企业的启动时间。显着缩短商标注册周期。建设项目的审批时间将减少一半。全面实施“双重随意,一个开放”的监督绝不允许假冒和假冒传播,执法官员永远不会被允许吃卡。深入推广“互联网+政府服务”,让更多的事情在线处理,我们还必须到网站努力实现“只有一扇门”,“最多运行一次”。大力推进综合执法机构改革,着力解决多层次,多层次的反复执法问题。加速政府信息系统的互联互通,开辟信息孤岛。各种清理群众和企业的证件将被取消,不会取消任何法律法规。优化商业环境意味着提高生产力和提高竞争力。要打破障碍,走困境,建设畅通的道路,增加市场活力,增加人民的便利。

进一步减轻企业税负。改革和提高增值税,调整第三,二个方向的税率,着力降低制造业,交通运输等行业的税率,提高小规模纳税人的年销售额。显着扩大享受减半的所得税激励的小微企业的范围。显着提高企业购买新设备的税前扣除上限。实施企业海外收入综合信贷政策。扩大物流企业储存和土地使用的税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税,契税等到期优惠政策。全年,公司为企业和个人减税8000多亿元,促进了实体经济的转型升级,注重激发市场活力和社会创造力。

显着降低企业的非税负。进一步清理和规范行政收费标准,降低政府资金收集标准。继续降低企业“五保一金”支付比例。降低电网链路费用和输配电价格,平均工业和商业用电价格平均降低10%。深化收费公路系统改革,降低过桥成本。增加中介服务费的清关。全年有必要减少3000多亿元的市场非税负担,不合理,坚决取消,过度降低,使企业上阵,聚集共同发展。

(2)加快创新型国家建设。抓住世界新一轮科技革命和产业转型,深化实施创新驱动型发展战略,不断提升经济创新和竞争力。

加强国家创新体系建设。加强基础研究和应用基础研究,启动一批重大科技创新项目,建设高标准的国家级实验室。鼓励企业率先实施重大科技项目,支持科研院所,大学和企业整合创新,加快创新成果转化和应用。国家科技投入应该倾向于民生,加强对烟雾控制和癌症等重大疾病的预防和控制,使科学技术能够更好地造福人民。

实施和改进创新激励措施。改革科技管理体制,绩效评估应加快从重型到重型的过渡。让创新团队和领先人才更好地控制人们的财产和技术。对承担重大科技研究任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和激励措施。探索研究人员对科技成果的所有权和长期使用。为了促进旧陈规定型观念的创新,我们必须及时修改和废除;必须决定减少阻碍创新和活力释放的繁文缛节。

促进大众创业和创新。中国拥有世界上最大的人力资源,是创新和发展最大的“富矿”。要提供全方位的创新创业服务,推进“双创意”示范基地建设,鼓励大企业,高校和科研院所开拓创新资源,发展平台经济,共享经济,形成线上线下整合,产业 - 大学 - 研究合作,大,中,小型企业整合的创新和创业模式创造了“双重创造”的升级版本。建立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市,并将风险投资和天使投资税收优惠的试点范围扩大到全国。深化人才开发体系改革,促进人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,增加高技能人才激励机制,鼓励留学生回国创新创业,拓宽外国人才来中国的绿色通道。收集智慧和智慧,我们将能够用尽中国的创新“加速”。

(3)深化基础重点领域的改革。以改革开放40周年为重要机遇,推进改革新突破,不断解放和发展社会生产力。

推进国有资产和国有企业改革。制定资助者的权利和责任清单​​。深化国有资本投资和经营公司改革,增强自主权。我们将继续推进国有企业改革和结构调整以及中央企业股份制改革,加快形成有效制衡的公司​​治理结构和灵活高效的市场化运作机制,继续渺茫降低和提高主业的核心竞争力,促进国有资本做大做强。我们将稳步推进混合所有制改革。实行全国人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况的制度。国有企业必须通过改革创新,带头实现高质量的发展。

支持民营企业的发展。坚持“两个坚定不移”,坚持平等权利,平等机会,平等规则,全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决打破各种形式隐藏的障碍。我们将建立政府与企业之间的新关系,并改善企业家参与决策的机制。鼓励和保护创业精神,增强企业家信心,让私营企业在市场经济中发挥自己的才能。

完善产权制度和市场化分配机制的因素。产权制度是社会主义市场经济的基石。要通过保护产权,维护合同,统一市场,平等交流,公平竞争,完善相关法律法规。各种违法行为必须依法严肃处理,产权纠纷案件必须依法予以纠正。加强知识产权保护,实行惩罚性赔偿制度。加快技术,土地等因素市场化改革,深化资源性产品和公共服务价格改革,打破行政垄断,防止市场垄断。我们必须利用强大的产权保护和流畅的因素,使市场活力和社会创造力相互竞争。

深化财税体制改革。推进中央和地方财政和支出分工改革,努力制定收入分配改革方案,完善转移支付制度。完善地方税收制度,稳步推进房地产税收立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理,使财务资金得到充分利用和安全。

加快金融体制改革。改革和完善金融服务体系,支持金融机构扩大包容性金融服务,规范地方中小金融机构发展,着力解决小微企业融资困难和融资问题。深化多层次资本市场改革,促进债券期货市场发展。扩大保险市场的风险保障功能。深化利率市场化改革,保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。

促进社会制度改革。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调控制度。深化公立医院综合改革,协调和推进医疗价格,人员报酬,药品流通,医疗保险支付改革,提高医疗卫生服务质量,努力解决群众医疗问题。进一步推进教育,文化,体育改革,充分释放社会领域的巨大发展潜力。

完善生态文明体系。改革和完善生态环境管理体系,加强对自然生态空间利用的控制,实施生态环境损害补偿制度,完善生态补偿机制,以更有效的制度保护生态环境。

(4)坚决放下三大战役。要完成完成年度任务的任务,明确各方责任,加强政策支持,做好各项工作。

在促进预防和解决重大风险方面取得了重大进展。目前,中国的经济和金融风险总体上是可控的,必须解决其症状和根源,以有效消除潜在风险。严厉打击非法集资,金融诈骗等非法活动。加速债务股权互换和企业兼并和收购的市场化合法化。加强金融机构的风险内部控制。加强金融监管协调,加强对影子银行,互联网金融,金融控股公司等的监管,进一步完善金融监管。预防和解决地方政府债务风险。严禁各种违法违法借款,担保等。省政府全面负责管辖债务,省级以下地方政府承担各自责任,积极稳妥地处理债务。健全和规范的地方政府债务融资机制。今年,地方特别债券将安排在1.35万亿元,比去年增加5500亿元。优先支持顺利建设在建项目,合理扩大特殊债券使用范围。中国拥有良好的经济基础和许多政策工具,完全有能力保持底线,没有系统性风险。

提高扶贫精度。今年,我们将减少农村贫困人口超过1000万,完成280万人的安置。深化促进工业,教育,卫生和生态扶贫,填补基础设施和公共服务的弊端,激发扶贫的内生动力。加强对贫困地区的支持,中央政府新的扶贫投资和相关的转移支付倾向于深度贫困地区。对于老年人,残疾人和重病患者等特定贫困人群,家庭将实施保障措施。在努力工作期间,应该从贫困人口中消除贫困和非贫困人口。加强扶贫资金与绩效管理的整合。开展扶贫领域的腐败和工作作风专项治理,完善评估和监督方法。坚持现行的扶贫标准,确保进步和质量,使扶贫得到群众认可,经得起历史考验。

促进污染防治,取得更大成效。巩固蓝天防御战的成果,今年,二氧化硫和氮氧化物排放量将下降3%,关键区域的细颗粒物(PM2.5)浓度将继续下降。促进钢铁等行业的超低排放转型。提高污染排放标准并实施最后期限。对超标的柴油卡车进行特殊处理。深化防止水和土壤污染,今年的化学需氧量和氨氮排放量将下降2%。实施综合流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设,完善收费政策。严格禁止进入该国。加强生态系统保护和恢复,全面划定生态保护红线,完成1亿多亩绿化,增加耕地轮作试点面积30万亩,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严格控制土地复垦。严格的环境执法。我们必须共同努力,建设一个天蓝色,绿色的土地和清澈的海水。

(5)大力实施农村振兴战略。科学制定计划,完善城乡一体化发展体制,依靠改革创新,加强农村发展新动力。

促进农业供应方面的结构改革。推动农林牧渔业和种子业的创新发展,加快现代农业产业园区建设和特色农产品优势区建设,稳定和优化粮食生产。新增8000多万亩高标准农田和20万亩高效节水灌溉区。培养新的商业实体,加强对小农的社会服务。发展“互联网+农业”,通过多种渠道增加农民收入,促进农村一,二,三产业的一体化和发展。

全面深化农村改革。实施第二轮土地承包期满后延长30年的政策。探索宅基地的所有权,资格和使用权的分离。完善耕地占用管理办法和补偿平衡,建立新的耕地指标,城乡建设用地增减,与跨省调控机制的盈余指标挂钩,所有收益将用于克服贫困和支持农村振兴。深化粮食储备,集体产权,集体林权,国有林区林场,农场和供销合作社的改革,将使农业和农村地区充满生机和活力。

促进各项农村事业的全面发展。改善供水,供电,信息和其他基础设施,建设和重建20万公里的农村公路。我们将稳步实施三年行动,整顿农村人居环境,推进“厕所革命”。促进农村风俗习惯。完善自治,法治和德治相结合的农村治理体系。要坚持振兴中国特色社会主义农村的道路,加快农业和农村现代化建设。

(6)扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,促进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡发展差距,充分发挥各地区的比较优势和潜力。

塑造区域发展的新格局。加强对革命老区,民族地区,边疆地区和贫困地区改革发展的支持。着眼解决北京非首都资本的功能,促进京津冀协调发展,雄心新区高起点规划和高标准建设。以生态优先和绿色发展促进长江经济带的发展。实施粤港澳大湾区发展规划,促进内地与港澳互利合作。制定西部大开发新指南,落实东北老工业基地振兴措施,继续推进中部地区崛起,支持东部地区发展。促进资源型地区的经济转型。加强海洋经济,坚决维护国家海洋权益。

提高新型城镇化的质量。今年,将有1300万人在该市定居,以加速农业转移人口的城市化。优先发展公共交通,完善蔬菜市场,停车场等便民服务。有序推进“城中村”,改造旧住宅区,完善配套设施,鼓励安装电梯。加强排水管道和地下综合管道走廊的建设。新型城镇化的核心是加强精细化服务和人性化管理,使每个人都有一个公平的发展机会,使居民的生活方便舒适。

(7)积极扩大消费,促进有效投资。适应居民需求的新变化,扩大消费,注重结构增加投资,形成优化供给结构和适度扩大总需求的良性循环。

加强消费在经济发展中的基础性作用。促进消费升级,开发新的消费新业务模式。新能源汽车购置税优惠政策将再延长三年,二手车限制政策将被彻底废除。支持社会力量增加医疗,养老,教育,文化和体育等服务的供应。建立全球旅游示范区,降低国有重点风景名胜区门票价格。促进网上购物和快递的健康发展。侵犯消费者权益的各种行为必须依法予以处罚,绝不容忍。

发挥投资在优化供应结构中的关键作用。今年,铁路投资将达到732亿元,公路水运投资将达到1.8万亿元,水利建设投资将达到1万亿元。主要基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级项目。中央预算投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。我们将实施鼓励私人投资的政策和措施,并在铁路,民航,石油天然气,电信等领域开展一些有吸引力的项目,使私人资本必须能够进入和发展。

(8)促进形成全面开放的新格局。进一步扩大开放范围和水平,改善开放结构和体制机制,促进高水平开放的高质量发展。

推进“一带一路”国际合作。我们将继续共同努力,共同构建和实施“一带一路”国际合作峰会的成果。推进国际主要渠道建设,深化与沿海主要海关的合作。扩大国际能力合作,推动中国制造业和中国服务业走出去。优化外资结构。加大对西部,内陆和边境地区的开放力度,拓展新的经济合作空间。

促进外商投资稳定增长。加强与国际公认的经贸规则的对接,营造世界一流的商业环境。我们将开放一般制造业,扩大电信,医疗,教育,养老和新能源汽车等领域。银行卡清算等有序开放市场,放宽对外资保险经纪业务范围的限制,放宽或取消对银行,证券,基金管理,期货,金融资产管理公司等外资股的限制,统一中外银行的市场准入标准。实施外国投资者的国内利润再投资和递延纳税。简化外商投资企业设立程序,商业备案和工商登记“一次性办理”。全面复制和推广自由贸易区的经验,探索自由贸易港的建设,开创改革开放的新高地。

巩固对外贸易,稳定势头。扩大出口信用保险的覆盖范围,整体通关时间将减少三分之一。改革服务贸易发展机制。培养新的交易格式模型。促进加工贸易向中西部地区转移。积极扩大进口,举办首届中国国际进口博览会,降低汽车和部分消费品的进口关税。我们必须加大力度开拓市场,促进产业升级和贸易平衡发展,为消费者提供更多选择。

促进贸易和投资自由化和便利化。中国坚定不移地推动经济全球化,维护自由贸易。愿与有关各方推进多边贸易谈判进程,早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,加快建立亚太自由贸易区和东亚经济共同体。中国主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸易保护主义,坚决维护其合法权益。

(9)提高安全水平,改善民生。在发展的基础上,我们必须为人民的利益做更多的事情,解决民生的艰辛,打击民生的底线,不断提高人民的获得,幸福和安全感。

专注于促进就业和创业。加强全面公共就业服务,大规模开展职业技能培训,利用“互联网+”开展新的就业形式。今年,超过820万大学毕业生,创历史新高,促进多渠道就业,支持创业促进就业。为退役军人做好准备。增加对残疾人等残疾人的援助。扩大农民工就业,全面管理拖欠工资问题。要完善劳动关系协商机制,消除性别歧视和身份歧视,使更公平,更充分的就业成为中国发展的一个突出亮点。

稳步提高居民收入水平。继续增加退休人员基本养老金和城乡居民基本养老金。合理调整社会最低工资标准。我们将改善机构和机构的工资和补贴,并将其倾向于艰辛和特殊的职位。提高个人所得税门槛,增加对儿童教育和重大医疗等特殊费用的扣除,合理减轻负担,鼓励群众增加劳动力,增加劳动力。

发展公平和优质的教育。推进城乡义务教育一体化发展,教育投入将继续向困难地区和薄弱环节倾斜。有效降低农村学生辍学率,抓紧消除城市“大班”,重点解决中小学生课外负担问题。儿童是国家的未来和家庭的希望。要通过多种渠道增加学前教育资源的供给,利用互联网等信息化手段加强对整个育儿过程的监督,必须让父母感到放心。支持社会力量举办职业教育。推进高中教育的普及。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一”建设,支持中西部地区特色高水平大学建设。继续实施农村和贫困地区的特殊招生计划。发展国民教育,特殊教育,继续教育和在线教育。加强师生队伍建设。我们必须做好人民满意的教育,让每个人都有平等的机会改变自己的命运,实现自己的人生梦想。

实施健康的中国战略。提高基本医疗保险和重大疾病保险水平,提高居民基本医疗保险人均财政补贴标准40元,其中半数为重大疾病保险。扩大跨省医疗直接结算范围,包括基层医院,农民工和外国就业企业家。加强全科医师队伍建设,促进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务的人均财政补贴标准。改善妇幼保健服务。支持中医药的传承和发展。创新的食品和药品监管方法,注重利用互联网,大数据等提升监管效率,加快实现全过程的痕迹,信息可追溯性,使产品问题无处可藏,非法制造商无法逃脱法律网络,让消费者可以放心购买,吃得安全。做好北京冬奥会和冬季残奥会筹备工作,通过多种渠道增加人民健身设施和设施。人民将健康健康,国家将繁荣昌盛。

更好地解决人民的住房问题。新的三年棚改革计划启动,今年启动了580万套。加强对公共租赁住房的保护,保护低收入住房困难的家庭,并包括没有住房和移民工人的合格新工人。坚持房屋用于生活的立场,不是为了投机,落实地方责任,继续实施差异化监管,建立健全的长效机制,促进房地产市场的稳定健康发展。支持居民购买住房需求,培育住房租赁市场,发展共享住房。加快建立多学科供给,多渠道保障,购租住房制度,使广大人民群众能够尽快生活在一个适合居住的地方。

加强对民生的保障。我们将稳步提高城乡低保,社会救助,优惠待遇等标准。积极应对人口老龄化,发展家庭,社区和老年人的相互支持,促进医疗相结合,提高养老院服务质量。做好军队和天才的工作。加强残疾人康复服务。完善社会救助制度,支持慈善事业的发展。致力于在工作的底层做好工作,不要因为困难而推动事物,不要因为小而小,让遇险的每个人都能得到社会的关怀和温暖。

建立一个共同的社会治理结构。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥工会,共青团,妇联和其他团体的作用。促进社会组织,专业社会工作和志愿服务的健康发展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服务体系,落实法律责任制。创造一个尊重女性,照顾孩子,尊重老年人和照顾残疾人的良好趋势。创新信访方式,及时解决群众的合理需求。严格履行安全生产责任,坚决遏制重大事故。做好地震,气象,地质等工作,提高防灾,减灾,救灾能力。推进和平中国建设,严厉打击和坚决打击暴力恐怖活动,开展打击盗版,打击盗版,赌博,赌博等违法犯罪活动,纠正电信网欺诈,侵犯公民个人信息和网络营销。维护国家安全和公共安全。

为人民提供丰富的精神食粮,让他们过上更好的生活。要弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发扬先进社会主义文化,培育和实践社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众精神文明建设。加快中国特色哲学社会科学建设,繁荣文艺创作,发展期刊,出版物,广播电影电视,档案等事业。加强文物保护和利用,继承文物保护。建立一个新的智囊团。加强互联网内容建设。深入实施文化效益项目,培育新的文化形式。深化中外文化交流。我们必须繁荣中国特色社会主义文化的繁荣,凝聚雄伟的精神力量,实现民族复兴。

亲爱的代表们!

进入一个新时代,政府必须在新的一年里开创新的时代。要牢固树立“四个意识”,加强“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央的权威,集中统一领导,全面落实要求。严格管理党,加强政府自身建设,进一步推进政府建设。功能转型为人民提供优质高效的服务。

全面推进依法行政管理。严格遵守宪法,加快法治政府建设,充分把政府活动纳入法治。坚持严格规范的公平文明执法,权利不得任意,必须监督使用权。各级政府要接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督,接受人民政协的民主监督,接受社会和舆论的监督,认真听取全国人大代表和政协委员的意见。并听取民主党派,工商业协会和非党员的意见。和各种人群的意见。政府必须信守承诺,不能“新官员无视旧账户”。全面推进政务公开。依法坚持科学,民主和决策。涉及公共利益的所有重大问题必须得到各方的全面聆听,包括批评。人民政府的一切工作都必须反映人民的意愿。如果做得好,则取决于实际结果,最终由人们判断。

全面加强党风廉政建设。推进“两学一工”学习教育制度化,认真开展“不忘原心,牢记使命”的主题教育。坚决贯彻落实党的八大精神和执行规律,不断整顿“四风”,特别是形式主义和官僚主义。加强审计监督。巩固和发展反腐斗争的势不可挡的趋势,把权力置于制度的笼子里,坚决惩治各种腐败行为。政府工作人员必须干净,自我修养,勤奋,尽责,干净利落地为人民做事,永远不要失去人民公务员的称号。

全面提高政府效率。优化政府机构建设和职能分配,深化体制改革,形成责任明确,依法行政的政府治理体系,提高政府信誉和执行力。中国改革和发展的所有成就都已经完成。对于各级政府及其工作人员来说,人民有责任成为一名职员,这是一种失职。有必要改进激励和约束,容错和纠错机制,明确支持现役军官,对政治家要认真负责。不能说门是多调的,行动较少,并且不允许占用位置。广大干部要提高政治素质和工作技能,求真务实,用自己的言行,做好新的业绩,在群众中树立良好的口碑,做好生活工作。成千上万的帆和数百场战斗。

亲爱的代表们!

中华民族是一个和睦相处,团结温暖的大家庭。我们必须坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策。继续加强对少数民族和少数民族发展的支持。组织庆祝广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立60周年。加强各民族的交流与交流,为中华民族的建立奠定更加坚实的基础。

要全面贯彻党的宗教工作基本原则,坚持中国宗教信仰,促进宗教健康和谐的关系,发挥宗教信仰和宗教信仰对促进经济社会发展的积极作用。

我们必须认真落实侨务政策,维护华侨的合法权益,归国华侨华人,为他们在国家现代化建设中发挥独特优势和重要作用创造更好的条件,鼓励中国人与海内外中国人携手合作,共创辉煌。

亲爱的代表们!

面对国家安全环境的深刻变化,必须以新时期党的强大军事目标为指导,牢固树立习近平强大军事思想在国防和军队建设中的指导地位,坚定不移地坚持加强中国特色中国人的道路。全面推进战争训练和战备工作,坚决维护国家主权,安全和发展利益。坚持党对军队绝对领导的基本方针和制度,全面深入贯彻落实军委主席的责任制。我们将继续推进国防和军事变革,在现代边境建立强大稳定的防空。完善国防动员体制,加强国防教育。深化军民融合发展战略的实施,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的措施,支持国防和军队建设的改革,使军队,政府和人民的团结始终坚如磐石,始终根深蒂固。

亲爱的代表们!

要继续全面,准确地贯彻落实“一国两制”方针,严格遵守“宪法”和“基本法”。全力支持港澳特区政府和行政长官依法治理,大力发展经济,不断改善民生,有序推进民主,促进社会和谐。支持港澳融入国家发展大局,深化内地与港澳之间的交流与合作。我们坚信香港和澳门必将与大陆共同发展和繁荣。

我们必须继续贯彻落实台湾重大政治原则,坚持一个中国原则,在“九二共识”的基础上推动两岸关系和平发展,推动祖国和平统一进程。 “坚决维护国家主权和领土完整,不会容忍任何“台独”分裂主义的阴谋和行动。扩大两岸经济文化交流与合作,逐步为大陆台湾同胞提供学习,创业,就业,生活等待遇。同一岸的双方,血肉相亲的约会。两岸同胞将顺应历史潮流,共享伟大的民族价值观,必将为中华民族的伟大复兴创造美好的未来!

亲爱的代表们!

中国与世界各国的发展息息相关,共同命运。我们将始终走和平发展道路,推动建立新的国际关系。积极参与改革,改善全球治理,致力于建设开放的世界经济。我们将促进主要国家间的协调与合作,深化与邻国的睦邻友好和共同发展,加强与发展中国家的团结与合作。博鳌亚洲论坛年会,上海合作组织峰会和中非合作论坛峰会将在国内举行。继续发挥负责任大国的作用,解决国际和地区热点问题。完善海外利益保障体系。中国愿与各国一道不懈努力,推动建设人类命运共同体!

亲爱的代表们!

团结一致,团结一致,努力创造未来。我们必须以以习近平同志为核心的党中央更加紧密团结,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习国平中国特色社会主义新时代为指导,开拓进取,努力工作,促进经济社会持续健康发展。为了取得胜利,我们将全面建设小康社会,在新时期赢得中国特色社会主义的伟大胜利,为建设中国富强民主作出新的贡献。文明,和谐,美好的社会主义现代化力量,实现中华民族伟大复兴的中国梦! (来源:新华网)

0

上一条:中华人民共和国宪法修正案

下一条:【湖北日报】湖北代表团举行全体会议审议“两高”报告 张春贤蒋超良参加审议王晓东主持

【打印本页】    【关闭窗口】

热点新闻
视频新闻
专题网站
首页 | 澳门威尼斯 | 综合新闻 | 科教快讯 | 媒体关注 | 教育视点 | 校园人物 | 电子校报 | 缤纷校园 | 校园视频 | 专题网站
澳门威尼斯游戏 www.hbmu.edu.cn/ All Rights Reserved 鄂ICP备15017111号-1
邮政编码:442000 通讯地址:湖北省十堰市人民南路30号澳门威尼斯游戏 联系电话:0719-8891088
X
选择其他平台 >>
分享到